减负令后,家长[微博]迅速从兴奋期进入恐慌期

减负令后,家长[微博]迅速从兴奋期进入恐慌期

  从“零起点”开展教学

惠惠妈妈最近经常在微信中晒女儿的照片,每张都是惠惠放学后在外面跑着玩时拍的。“现在学校不留作业了,惠惠终于可以玩了。”惠惠妈说。

惠惠妈妈最近经常在微信中晒女儿的照片,每张都是惠惠放学后在外面跑着玩时拍的。“现在学校不留作业了,惠惠终于可以玩了。”惠惠妈说。

>>文件摘要

惠惠在北京市海淀区一所小学上二年级。她是2005年8月底出生的,在班里是最小的。“整个一年级,我们下学后几乎没在楼下玩过,”惠惠妈说,
“光是那个每天必做的‘黄冈小状元’就得花一个小时。”这个学期一开学,学校突然不留作业了。惠惠妈终于又看到了女儿开怀的笑脸。

惠惠在北京市海淀区一所小学上二年级。她是2005年8月底出生的,在班里是最小的。“整个一年级,我们下学后几乎没在楼下玩过,”惠惠妈说,“光是那个每天必做的‘黄冈小状元’就得花一个小时。”这个学期一开学,学校突然不留作业了。惠惠妈终于又看到了女儿开怀的笑脸。

一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。

不过,这两天惠惠妈又开始焦虑了。她发现,刚开始那两周家长们还在每天放学后热情高涨地组织孩子们一起玩,但是,这些天人越来越少了。前两天陪惠惠到好朋友家里去,发现人家孩子的书桌上摆着好几本练习册。

不过,这两天惠惠妈又开始焦虑了。她发现,刚开始那两周家长们还在每天放学后热情高涨地组织孩子们一起玩,但是,这些天人越来越少了。前两天陪惠惠到好朋友家里去,发现人家孩子的书桌上摆着好几本练习册。

>>北京现状
 据了解,目前,很多学生在学前班就已学习了拼音、字母及百以内加减法,甚至是乘除法等小学的学习内容。所以,老师在教学时针对基础内容,讲得很快。

惠惠妈也马上跑到了书店,结果发现一、二年级的“黄冈小状元”早已经卖完了。“我一下子慌了,”惠惠妈说,原来人家已经开始暗中使劲了。

惠惠妈也马上跑到了书店,结果发现一、二年级的“黄冈小状元”早已经卖完了。“我一下子慌了,”惠惠妈说,原来人家已经开始暗中使劲了。

>>校长解析

本学期一开学,北京市就公布了八条减负禁令,该禁令明确提出了“小学一、二年级不布置家庭作业;三至四年级每天作业总量不得超过30分钟”;“小学语、数、外每学期只能有一次全校或全年级考试”等,因为其规定具体且具有可操作性,被称为史上“最严”“减负令”。

本学期一开学,北京市就公布了八条减负禁令,该禁令明确提出了“小学一、二年级不布置家庭作业;三至四年级每天作业总量不得超过30分钟”;“小学语、数、外每学期只能有一次全校或全年级考试”等,因为其规定具体且具有可操作性,被称为史上“最严”“减负令”。

根据学生情况调整进度

但是,当大把的时间摆在孩子和家长面前时,很多家长像惠惠妈一样迅速从最初的兴奋期进入了恐慌期。

但是,当大把的时间摆在孩子和家长面前时,很多家长像惠惠妈一样迅速从最初的兴奋期进入了恐慌期。

北京京源学校小学部校长李晓军表示,在教学实践中,小学一年级都是“零起点”教学,有的学校有特长班或者重点班才会跳过这部分内容。教学中确实也遇到很多学生学习过基础内容,通常老师会适当调整教学方式和进度。教学中,老师会照顾每个学生的需要。

减负早已不是什么新鲜话题,多年来,各地教育管理部门不断出台各式减负政策,但是,孩子们的负担却是越减越重,甚至有专家指出,学校负担多减一分,校外的压力就会马上增上两分。

减负早已不是什么新鲜话题,多年来,各地教育管理部门不断出台各式减负政策,但是,孩子们的负担却是越减越重,甚至有专家指出,学校负担多减一分,校外的压力就会马上增上两分。

>>家长[微博]看法

从眼下的情况看,即使是史上最严的减负令也没能走出这个怪圈。

从眼下的情况看,即使是史上最严的减负令也没能走出这个怪圈。

提前学影响孩子注意力

老师的暗示 现实的无奈

老师的暗示 现实的无奈

北京中关村二小的二年级女生家长秦颖表示,一年级的教学内容女儿班上很多同学在学前班就已学了,很多孩子学得更深入,听讲就不认真,随意讲话。而自己的女儿没上过学前班,上课时听讲很认真。秦颖认为,零起点的教学,有利于学生养成良好的学习习惯,注意力集中,而过早的学习过这些知识,很多学生在课堂上都表现得注意力不集中。

家长不得不选择校外培训市场

家长不得不选择校外培训市场

>>专家观点

与惠惠妈一样,赵先生的好日子也没过几天。

与惠惠妈一样,赵先生的好日子也没过几天。

倒逼机制教学不受影响

赵先生的孩子在北京市东城区一所著名小学上学,减负开始后,大人和孩子都很轻松。但是,不久前,学校召开了一次家长会,在简要介绍了减负的意义
后,老师话锋一转,说了下面一番话:将来跟咱们竞争的不仅仅是学校这几个班的孩子,还有全北京市、全国乃至全世界的孩子。在这种情况下,孩子不多学点儿怎
么能行呢?

赵先生的孩子在北京市东城区一所著名小学上学,减负开始后,大人和孩子都很轻松。但是,不久前,学校召开了一次家长会,在简要介绍了减负的意义后,老师话锋一转,说了下面一番话:将来跟咱们竞争的不仅仅是学校这几个班的孩子,还有全北京市、全国乃至全世界的孩子。在这种情况下,孩子不多学点儿怎么能行呢?

北京教育学院副院长钟祖荣分析,教育部要求学校进行零起点教学,是希望形成一种倒逼机制。明确提出零起点授课,就是要告诉家长,不论孩子提前学了什么,小学老师就是需要从头一点点讲起,不受家长影响,家长不要再给孩子压力,减少上学前就让孩子学习很多东西的情况。

“我听明白了,老师这是一种暗示:学校虽然不留作业了,但是家长不能放松,要在课外给孩子补课。”赵先生说。

“我听明白了,老师这是一种暗示:学校虽然不留作业了,但是家长不能放松,要在课外给孩子补课。”赵先生说。

一至三年级不考试

老师的暗示非常起作用。

老师的暗示非常起作用。

>>文件摘要

梁女士的女儿在海淀区一所小学上一年级,前两天接孩子时,一位家长问班主任:“我们要不要买点儿练习册呀。”这位老师沉吟了一会儿说:“您怎么做我不知道,反正我给我女儿买了,我们每天都做。”

梁女士的女儿在海淀区一所小学上一年级,前两天接孩子时,一位家长问班主任:“我们要不要买点儿练习册呀。”这位老师沉吟了一会儿说:“您怎么做我不知道,反正我给我女儿买了,我们每天都做。”

一至三年级不举行任何形式统一考试;从四年级开始,除语数外每学期可举行一次全校统一考试外,不安排其他统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准。

没过几天,梁女士发现,这个班里有家长利用自己的学科特长,开了英语班和数学班。

没过几天,梁女士发现,这个班里有家长利用自己的学科特长,开了英语班和数学班。

>>北京现状

梁女士也给女儿报了课外机构的一对一辅导,每天放学之后有专门的人把孩子接走,对当天的课程进行复习和预习,周末还会有专门的老师给女儿教数学。

梁女士也给女儿报了课外机构的一对一辅导,每天放学之后有专门的人把孩子接走,对当天的课程进行复习和预习,周末还会有专门的老师给女儿教数学。

目前,在北京实施的八项减负措施中,已明确要求小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行一次全校或全年级学科考试外,其他课程不得组织考试。

有人说,中国的家长是典型的“墙头草”:平时痛恨各种应试压力,都希望孩子能轻松些,但是一旦发现谁家的孩子上了辅导班,或者知道别人家的孩子学了什么,立场马上就会摇摆,直到给自己的孩子也报了班为止。

有人说,中国的家长是典型的“墙头草”:平时痛恨各种应试压力,都希望孩子能轻松些,但是一旦发现谁家的孩子上了辅导班,或者知道别人家的孩子学了什么,立场马上就会摇摆,直到给自己的孩子也报了班为止。

>>校长解析

“给学生减负是件好事情,如果一般家庭的学生及家长去落实这些措施,得到一个看上去美丽、轻松的童年,那么肯定会有个比较悲催的成年。”在家长论坛上非常活跃的张先生的话,代表了相当一部分家长的心态。

“给学生减负是件好事情,如果一般家庭的学生及家长去落实这些措施,得到一个看上去美丽、轻松的童年,那么肯定会有个比较悲催的成年。”在家长论坛上非常活跃的张先生的话,代表了相当一部分家长的心态。

不考试减少学生心理压力

其实,“考试”是让家长们摇摆不定的根本原因。一位三年级学生的家长在学校门口对记者说:“现在轻松有什么用?考试难度没变,录取分数线没变,这么轻松下去‘小升初’的时候怎么办?”

其实,“考试”是让家长们摇摆不定的根本原因。一位三年级学生的家长在学校门口对记者说:“现在轻松有什么用?考试难度没变,录取分数线没变,这么轻松下去‘小升初’的时候怎么办?”

李晓军表示,学生测试多会占用教学安排。减少测试,会使学生减少心理压力,但对于教师来说,考试又可以让老师了解学生对知识的掌握情况。小学生成绩并不是衡量老师教学质量的唯一标准,考分占老师考评比重很小,还包括师德、科研、学生教育活动等多项考评内容。

“减负或者不减负,考试就在那里。”张先生说。

“减负或者不减负,考试就在那里。”张先生说。

  >>家长看法

有些家长也很无奈,李女士的孩子正在读一年级,她告诉记者孩子每天3点多就放学,双职工家长不方便接孩子,多是老人和课后托管班接孩子,“结果孩子早放学了就是放羊状态!不给他报个班怎么办呀?!”

有些家长也很无奈,李女士的孩子正在读一年级,她告诉记者孩子每天3点多就放学,双职工家长不方便接孩子,多是老人和课后托管班接孩子,“结果孩子早放学了就是放羊状态!不给他报个班怎么办呀?!”

压力与动力?家长很矛盾

教辅卖到断货 辅导班供不应求

教辅卖到断货 辅导班供不应求

家长秦颖认为,孩子不考试固然没压力,她的女儿一年级时,几乎天天考试。“问孩子紧张吗?孩子说不紧张,做卷子呗”。秦颖认为,适当的考试,对孩子是督促,关键是考完后的正确引导很重要。她说,孩子一开始拿到卷子,只知道分数,不知道哪道题错了,错在哪儿。后来知道得多了,就会注意。家长柳先生也表示,不考试没压力是好事,但将来推优等还是要看成绩。

校外辅导市场顺势火爆

校外辅导市场顺势火爆

>>专家观点

21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]曾经说:“每当教育部门要求学校减负,最高兴的就是社会培训机构了,前去报名的家长更加踊跃。”

21世纪教育研究院[微博]副院长熊丙奇[微博]曾经说:“每当教育部门要求学校减负,最高兴的就是社会培训机构了,前去报名的家长更加踊跃。”

不排位“考试”以查漏补缺

这句话又一次应验了。

这句话又一次应验了。

钟祖荣认为,小学一至三年级不考试会影响教育质量,但考试是检测教育效果的需要,不在于考不考,而是考完后怎么看待学生的分数。考试的目的不是用于排队,如果将分数排队,用于将来成为升学选择的工具则不提倡,如果只是查看是否掌握了学习内容,查找漏洞,则是可以的。

自去年以来,北京市出台了史上最严的“禁奥令”,不少培训班倒闭关张,2012年的夏天,成了培训市场有史以来最冷的“冬天”。

自去年以来,北京市出台了史上最严的“禁奥令”,不少培训班倒闭关张,2012年的夏天,成了培训市场有史以来最冷的“冬天”。

全面取消百分制

不过,这次“减负令”却似乎又把这个市场“唤醒”了。

不过,这次“减负令”却似乎又把这个市场“唤醒”了。

>>文件摘要

北京多家培训机构的咨询人员都对记者说:“最近咨询小学生辅导的家长明显增多。”某著名培训机构针对一年级的课程一共有150个班,现在,大部分的班额都已经满了。

北京多家培训机构的咨询人员都对记者说:“最近咨询小学生辅导的家长明显增多。”某著名培训机构针对一年级的课程一共有150个班,现在,大部分的班额都已经满了。

实行“等级加评语”的评价方式,采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价,多用鼓励性评语,激励学生成长。全面取消百分制,避免分分计较。

为了吸引更多家长带孩子来报名,这些机构纷纷推出了更加适应减负后家长需求的服务,记者听到一家培训机构的工作人员这样对家长说:“学校减负学
的东西少了,教的浅,家长可以把孩子送来学课外的延伸课程,因为学校的选拔性考试也会涉及到很多课外的知识。”而另一家培训机构的咨询人员则这样对家长
说:“针对现在学校放学早的情况,我们特别免费为一对一培训的学员提供托管服务,我们这里会有班主任看班,辅导功课,不限时间。”

为了吸引更多家长带孩子来报名,这些机构纷纷推出了更加适应减负后家长需求的服务,记者听到一家培训机构的工作人员这样对家长说:“学校减负学的东西少了,教的浅,家长可以把孩子送来学课外的延伸课程,因为学校的选拔性考试也会涉及到很多课外的知识。”而另一家培训机构的咨询人员则这样对家长说:“针对现在学校放学早的情况,我们特别免费为一对一培训的学员提供托管服务,我们这里会有班主任看班,辅导功课,不限时间。”

>>北京现状

还有的机构推出了每周两次的晚间班。

还有的机构推出了每周两次的晚间班。

目前北京的学校已经采取了等级评价方式,期末考试也不公布学生成绩,只以等级告知学生。

记者了解到,这些辅导课程价格不菲,一对一课程的收费是每小时100~200元之间,15人班次的收费是每课时121元。但是,价格并没能挡住家长们的热情。

记者了解到,这些辅导课程价格不菲,一对一课程的收费是每小时100~200元之间,15人班次的收费是每课时121元。但是,价格并没能挡住家长们的热情。

>>校长解析

除了火爆的培训班,教辅材料也在大卖。

除了火爆的培训班,教辅材料也在大卖。

关注成绩是参考不是排位

在首都师范大学门外的一个小书店,虽然店员表示教辅一直都卖得挺好,没有因为减负出现特别的变化,但是诸多小学都曾经使用过的“黄冈小状元”练习册却已经脱销了。

在首都师范大学门外的一个小书店,虽然店员表示教辅一直都卖得挺好,没有因为减负出现特别的变化,但是诸多小学都曾经使用过的“黄冈小状元”练习册却已经脱销了。

李晓军校长介绍,现在北京的学校已经采取等级的方式告知学生的成绩。对于学校老师来说,最主要的是看到学生的成绩变化,而不是进行排位,因此,在期末时,都是用等级成绩尽量鼓励学生为主。老师对于学生的成绩,也主要是进行参考,做到心中有数。

黄先生在网上给上一年级的女儿订了全套的“黄冈小状元”,“平时订货一两天就能送到,现在快一星期了卖家还没发货呢!”
黄先生说。

黄先生在网上给上一年级的女儿订了全套的“黄冈小状元”,“平时订货一两天就能送到,现在快一星期了卖家还没发货呢!”
黄先生说。

>>家长看法

学校减负也打了折扣

学校减负也打了折扣

无成绩压力保护孩子自尊

一声减负令下,家长将孩子们送进了校外培训市场,课内减下来的负担,在课外又给加上了。但是,更令人无奈的是,课内的负担也并没有真正减下来。

一声减负令下,家长将孩子们送进了校外培训市场,课内减下来的负担,在课外又给加上了。但是,更令人无奈的是,课内的负担也并没有真正减下来。

秦颖说,女儿的学校已很久不报分数了。“孩子的压力完全来自于我”。秦颖说,考得不好时,孩子会解释哪里考得不好,以后会注意。考完试,老师会给家长发短信,告知班里有多少孩子是100分,80分有多少人,85至90分多少人,但除了100分的孩子会点名外,其他的都只向家长汇报总数,秦颖认为,这种方式可以保护孩子在学校的自尊心。

“我女儿现在每天晚上还是要写作业,虽然不是很多,但是几乎每天都有。”黄先生说,唯一的改变是,以前老师留作业都让孩子们记在专门的“记录本”上,现在让孩子们记在了脑子里。

“我女儿现在每天晚上还是要写作业,虽然不是很多,但是几乎每天都有。”黄先生说,唯一的改变是,以前老师留作业都让孩子们记在专门的“记录本”上,现在让孩子们记在了脑子里。

>>专家观点

“而且老师在家长接孩子的时候也会嘱咐:即使不留作业也要让孩子们每天做做口算,背背课文,预习几页数学……”

“而且老师在家长接孩子的时候也会嘱咐:即使不留作业也要让孩子们每天做做口算,背背课文,预习几页数学……”

小学分数难反映真实差异

很快,家长和老师之间形成了一种约定,家长们会在孩子预习过的书页上签上名字,在记录本上写下孩子在家做过的作业。

很快,家长和老师之间形成了一种约定,家长们会在孩子预习过的书页上签上名字,在记录本上写下孩子在家做过的作业。

钟祖荣说,在小学阶段,实行等级评分是因为分数的精确化并不能反映学生真正的差异,小学生的成绩相差几分并不能说明太多问题。

“老师虽然在记录本上不再进行批改,但是会时不时听到老师提醒那些完全放手的家长:多给其他家长打打电话,看看他们在家是怎么指导孩子学习的。”黄先生介绍。

“老师虽然在记录本上不再进行批改,但是会时不时听到老师提醒那些完全放手的家长:多给其他家长打打电话,看看他们在家是怎么指导孩子学习的。”黄先生介绍。

因此,使用等级评分可以缩小成绩分数差异,让学生的心理上更好接受,这也是教育界非常乐于看到的。

面对这种情况,越来越多的家长开始怀疑减负政策是否能够真正实施。李女士介绍,其实不让考试排名的政策早就有了,但是孩子在学校的排名到底怎样
家长们都很清楚,“虽然学校不会采用张榜的方式对学生成绩进行排名,但实际上,老师会说今天有几个100分、几个99分……你家孩子考了多少分、在班里的
排位一下子就能算出来了。”

面对这种情况,越来越多的家长开始怀疑减负政策是否能够真正实施。李女士介绍,其实不让考试排名的政策早就有了,但是孩子在学校的排名到底怎样家长们都很清楚,“虽然学校不会采用张榜的方式对学生成绩进行排名,但实际上,老师会说今天有几个100分、几个99分……你家孩子考了多少分、在班里的排位一下子就能算出来了。”

□专家点评

家长和学校之间似乎形成了某种默契,但是这种默契却伤害了家长和学校与教育主管部门间的信任。这种默契越多,家长们就越焦虑。家长们没有别的办法,唯一能做的就是给孩子加压。

家长和学校之间似乎形成了某种默契,但是这种默契却伤害了家长和学校与教育主管部门间的信任。这种默契越多,家长们就越焦虑。家长们没有别的办法,唯一能做的就是给孩子加压。

中高考[微博]不改革减负难有实效

在北京西城区一家小学担任一年级班主任的张老师说:“搞素质的就怕考试,这似乎是教育的一道死穴。不少起初推崇素质教育的老师在各方的舆论和压
力下,终改初衷,又开始旧调重弹。考试仍然是衡量学生优劣的主要手段,教学成绩依然是学校对教师进行量化考核时的一个重要指标。双方面的压力让我们只能继
续在老路上走,素质教育知易行难啊!”

在北京西城区一家小学担任一年级班主任的张老师说:“搞素质的就怕考试,这似乎是教育的一道死穴。不少起初推崇素质教育的老师在各方的舆论和压力下,终改初衷,又开始旧调重弹。考试仍然是衡量学生优劣的主要手段,教学成绩依然是学校对教师进行量化考核时的一个重要指标。双方面的压力让我们只能继续在老路上走,素质教育知易行难啊!”

教育学者熊丙奇[微博]表示,教育部此次征求意见的“小学减负十条”只是听上去很美。上海在2004年就要求一至五年级不实行百分制,小学一、二年级不考试,小学不留书面作业,但是至今都没有完全实现,

21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析:过去10多年来,教育部门一直试图通过高考[微博]科目的调整、课程难度及考试难度的调整来减轻学生负担,但事与
愿违,学生的负担反而越来越重。问题的根源是,我国高考的录取制度仍旧实行按照学生的高考分数结合志愿进行录取,在这种制度下,“哪怕高考科目只考一门,
学生的负担也会十分沉重,”而且考试焦虑会加剧,担心一有闪失就可能影响终身。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析:过去10多年来,教育部门一直试图通过高考[微博]科目的调整、课程难度及考试难度的调整来减轻学生负担,但事与愿违,学生的负担反而越来越重。问题的根源是,我国高考的录取制度仍旧实行按照学生的高考分数结合志愿进行录取,在这种制度下,“哪怕高考科目只考一门,学生的负担也会十分沉重,”而且考试焦虑会加剧,担心一有闪失就可能影响终身。

熊丙奇认为,虽然一直高喊“减负”,但都流于形式,这是由于我国教育最终以考试,特别是中高考来衡量学生造成的,如果考试制度不改革,减负最终也只是喊喊而已。

熊丙奇说,不顾高考制度对学生成才观念、家长教育观念的影响,却以为只要课程难度降低、社会机构和家长配合,就能营造出素质教育的环境,显然只是幻想。

熊丙奇说,不顾高考制度对学生成才观念、家长教育观念的影响,却以为只要课程难度降低、社会机构和家长配合,就能营造出素质教育的环境,显然只是幻想。

熊丙奇建议,要真正减负担,一方面要推进义务教育均衡,需要建立新的教育经费保障机制和教育拨款体系,打破择校利益链;另一方面,改革中高考制度,建立多元评价体系,需要推进考试社会化,同时把招生自主权归还给大学。熊丙奇说,放权无疑动了别人奶酪,因此,期待中的义务教育均衡和中高考制度改革,只见雷声不见下雨。

“有媒体称这将是史上最严的一次减负令,在我看来,这也是最无奈的一次。”熊丙奇说,如果不打破当前应试教育下的题海战术模式,十年之后学生负担重的问题还会存在。

“有媒体称这将是史上最严的一次减负令,在我看来,这也是最无奈的一次。”熊丙奇说,如果不打破当前应试教育下的题海战术模式,十年之后学生负担重的问题还会存在。

□官方表态

一位专家指出,学校教育仅仅是整个教育中的一个环节,当我们仅仅给学校教育减了负,而同为教育环节上的家庭教育、社会教育没有相应的措施跟上,其结果只能是把其他环节的功能也异化为学校教育。

一位专家指出,学校教育仅仅是整个教育中的一个环节,当我们仅仅给学校教育减了负,而同为教育环节上的家庭教育、社会教育没有相应的措施跟上,其结果只能是把其他环节的功能也异化为学校教育。

减负标本兼治需全社会讨论

黄先生家住在一所师范大学附近,减负后的一天他开着车带着女儿在家附近兜了两圈,希望能找一个书店,让女儿在里面看一会儿书,结果方圆几公里只有一个卖教辅的小书店,原来一个挺大的综合书店已经变成了“稻香村”……

黄先生家住在一所师范大学附近,减负后的一天他开着车带着女儿在家附近兜了两圈,希望能找一个书店,让女儿在里面看一会儿书,结果方圆几公里只有一个卖教辅的小书店,原来一个挺大的综合书店已经变成了“稻香村”……(记者
樊未晨 实习生 姚宇)

昨天,教育部新闻发言人续梅表示,减负是一项复杂的系统工程,需政府、学校、家庭、社会共同努力,标本兼治。“减负十规”公开征求意见,是要充分听取社会各界意见和建议,集思广益,切实把小学生过重的课业负担减下来。教育部希望通过此举,开展学生减负工作大讨论,汇集教育智慧,更新教育观念,避免出现“学校减负,社会增负”、“教师减负,家长增负”的现象。

(原标题:史上最严减负令到底解救了谁)

  □其他减负措施

阳光入学。各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时,严格实行免试就近入学,招生不依据任何证书和考级证明。县区教育行政部门要利用多种方式公开小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果,推行统一网上报名招生。

均衡编班。按随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大[微博]代表和政协委员等参加,接受监督。

一科一辅。教辅材料购买遵循“一科一辅”和自愿原则。学校教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

严禁违规补课。学校和教师不得在课余、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课。公办校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

每天锻炼一小时。安排好课间操、眼保健操或大课间活动,确保学生体育锻炼时间。

1955年7月

教育部发出建国以来第一个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。

1964年5月

中共中央和国务院批教育部党组《关于克服中小学学生负担过重现象和提高教育质量的报告》。学生负担过重和片面追求升学率等问题,受到毛泽东高度关注。

1988年5月

国家教委发布规定,提出要严格按照教育行政部门颁发的教学计划组织教学。一年级不留书面作业,二、三年级每天课外作业量不超过三十分钟,四年级不超过四十五分钟,五、六年级不超过一小时。

1993年3月

国家教委发布《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示》,规定初中各年级每天家庭作业不超过1.5小时。

1994年6月

国家教委发布相关通知,规定高中各年级每日作业量由各省制定,且“原则上保证小学生每日有9小时以上的睡眠,初中生9小时睡眠,高中生8小时睡眠”。

2000年1—3月

教育部连发通知或要求,要求加快教材课程改革,切实减轻小学生过重课业负担,并要求小学除数学语文外,不得组织其他课程考试,不得组织小学生参加各种竞赛活动,不得以赛促销,以赛代销。

2013年7月

教育部发出暑期“减负令”,要求小学一、二年级不留作业,禁止学校组织学生集体补课、有偿补课,让学生过一个没有压力的童年。

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